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湖南省機構編制委員會辦公室機關事業單位及工作人員年度考核辦法

湖南省機構編制網  時間:2016-10-19

 第一章 總則


    第一條 為進一步做好辦機關各處、信息中心(以下簡稱處、中心)及工作人員年度考核工作,全面科學地檢驗機構編制工作成效,充分發揮考核的監督與管理、激勵與約束作用,根據《中華人民共和國公務員法》、《公務員考核規定(試行)》和《湖南省公務員考核實施辦法(試行)》制定本辦法。


    第二條 考核堅持客觀公正、注重實效、公開民主、考用結合的原則,實行領導考核與群眾評議相結合,定性考核與定量考核相結合,平時考核與定期考核相結合,年度工作考核與黨風廉政建設責任制考核相結合的辦法。


    第三條 考核范圍為各處、中心;考核對象為全辦正處級領導職務及以下工作人員。

 

 

第二章 考核內容和標準


    第四條 處、中心考核內容主要是年度思想政治工作目標、業務工作目標、黨風廉政建設責任制落實完成情況。


    思想政治工作目標:主要考核貫徹執行黨的路線、方針和機構編制工作法律法規、政策,依法行政,政治、業務學習,黨支部組織生活,工作作風、工作紀律,服務態度,內部管理等情況。


    業務工作目標:主要考核年度重點工作任務、業務工作目標完成的質量、效率、創新層面、社會反響及節約型機關建設情況。


    黨風廉政建設:主要考核學習、遵守、貫徹、維護黨章、執行黨風廉政建設各項規定及“一崗雙責”、黨風廉政建設和反腐敗工作任務的落實完成情況。


    第五條 處、中心年度考核結果不分等次,共評選2個先進單位。
    有下列情況之一的,有關處、中心當年不能評為先進單位:


    (一)處、中心工作人員因違法違紀,受到刑事處罰或黨紀政紀處分的;


    (二)處、中心職能配置范圍內的工作受到中央編辦或省委、省政府通報批評的;


    (三)在工作中出現政策性偏差或不貫徹、落實辦黨組、辦務會和主任辦公會決定的;


    (四)在年度處、中心班子考察中,凝聚力、戰斗力、號召力不強,不團結的;


    (五)依照有關法規,實行“一票否決”的;


    (六)處、中心“第一責任人”黨風廉政建設責任制執行情況測評優秀票得票未達到50%以上。


    第六條 工作人員年度考核主要考核履行崗位職責和完成年度工作任務情況,包括德、能、勤、績、廉等方面內容,重點考核工作實績。


    德:主要考核政治立場、思想品質、倫理道德和職業道德方面的表現。


    能:主要考核履行崗位職責所具備的工作能力、管理水平、業務知識、創新能力。擔任領導職務的,還要考核政策理論水平、組織協調能力、模范表率作用及思想工作作風等情況。


    勤:主要考核工作態度、事業心、責任感、學習、出勤等情況。


    績:主要考核完成年度工作任務和工作質量、效率、貢獻等情況。


    廉:主要考核廉潔自律、遵紀守法、“一崗雙責”落實完成情況。


    第七條 工作人員年度考核結果分為優秀、稱職、基本稱職、不稱職4個等次。


    (一)優秀。在德、能、勤、績、廉等方面都表現出色,圓滿完成了各項工作任務,成績顯著。具體條件是:思想政治素質高;精通業務,工作能力強;工作責任心強,勤勉盡責,工作作風好;工作實績突出;模范遵守廉政規定,清正廉潔。


    (二)稱職。在德、能、勤、績、廉等方面都達到任職的要求,很好或者比較好地完成了工作任務。具體條件是:思想政治素質較高;熟悉業務,工作能力較強;工作責任心強,工作積極,工作作風較好;遵守廉政規定,廉潔自律。


    (三)基本稱職。在德、能、勤、績、廉等方面勉強達到任職的要求,勉強完成工作任務。
         具有下列情形之一的,應確定為基本稱職等次:
         1、思想政治素質一般;
         2、履行職責的工作能力較弱;
         3、工作責任心一般,或工作作風方面存在明顯不足;
         4、能基本完成本職工作,但完成工作的數量不足、質量和效率不高,或工作中有較大失誤;
         5、能基本做到廉潔自律,但某些方面存在不足。


    (四)不稱職。在德、能、勤、績、廉等方面達不到現任職務的要求,或在某一方面存在突出問題,不能按要求完成工作任務,或在工作中造成嚴重失誤。
         具有下列情形之一的,應確定為不稱職等次:
         1、思想政治素質較差;
         2、業務素質和工作能力不能適應工作要求;
         3、工作責任心或工作作風差;
         4、不能完成工作任務,或在工作中因嚴重失誤、失職造成重大損失或者惡劣社會影響;
         5、存在不廉潔問題,且情形較為嚴重。
         工作人員黨風廉政建設責任制執行情況年度考核結果分為優秀、合格、基本合格、不合格4個等次。


    第八條 工作人員年度考核要堅持條件,嚴格標準。被確定為優秀等次的人數,一般掌握在辦機關參加年度考核的總人數的15%以內,最多不超過20%。其中正處級領導職務優秀等次,在同職務人員中評比產生。名額由辦考核辦公室在第四季度下達到處、中心。

 

 

第三章 考核基本程序


    第九條 年度考核是對處、中心及工作人員進行的年度綜合評價,在每年年末或翌年初進行。領導考核、定期考核與平時考核由辦考核辦公室負責組織、協調實施。


    第十條 處、中心年度考核按以下程序進行。


    (一)自我總結。處、中心根據年初制定的思想政治工作目標、業務工作目標、黨風廉政建設責任制落實完成情況,認真進行總結,寫出3000字以上書面材料。


    (二)民主測評。處長、中心主任在全辦副處級以上干部大會上述職述廉。述職述廉結束后,全辦副處級以上干部、辦領導以無記名測評方式,分別對處、中心進行民主測評并推薦先進單位。


    (三)綜合評價。以百分制計算。全辦處級干部民主測評的得分占70%、辦領導民主測評的得分占30%,兩項得分相加得出總分數,從高到低排出處、中心的得分。經辦考核辦公室集體研究、綜合評價、提出審核意見,報辦考核工作領導小組審定。


    第十一條 工作人員年度考核按以下程序進行。


    (一)個人總結。工作人員對一年來履行崗位職責、完成年度任務、主要工作實績,即德、能、勤、績、廉的情況,進行認真回顧總結,寫出1500字以上書面材料并填寫《年度考核登記表》(附件1)。正、副處級領導職務人員還需填寫《年度黨風廉政建設責任制執行情況考核登記表》(附件2)。


    (二)民主評議。工作人員就一年來履行崗位職責、完成年度任務、主要工作實績,即德、能、勤、績、廉的情況,在本處、中心會上述職(含述廉)。述職后,進行相互評議。


    (三)民主測評。工作人員在本處、中心述職、民主評議后,由處、中心的全體工作人員對其德、能、勤、績、廉的情況進行民主測評;正處級領導職務人員除在處、中心進行民主測評外,還需在全辦副處級以上干部大會上述職述廉,并采取無記名投票方式進行民主測評。


    (四)綜合評價。處、中心根據個人總結、民主評議、民主測評的情況,對正處級領導職務以下工作人員作出綜合評價,經集體研究提出考核等次意見報辦考核辦公室;正處級領導職務根據全辦副處級以上干部無記名民主測評情況,確定考核等次。辦考核辦公室集體研究提出審核意見,報辦考核工作領導小組審定。


    第十二條 處、中心和工作人員年度考核結果由辦考核辦公室通知處長、中心主任,再由處長、中心主任分別通知被考核人。對考核結果有不同意見的處、中心和工作人員,可在接到通知之日起30日內,由處長、中心主任或工作人員本人向辦考核辦公室申請復核,辦考核辦公室應及時予以答復,經復核后本人仍有異議的,可以按照有關規定在有效時限內,向有關部門提出申訴。在復核、申訴期內不停止對考核結果的執行。


    第十三條 工作人員考核等次確定后,由分管辦領導在正處級領導職務年度考核登記表上簽署考核等次意見,處長、中心主任在正處級領導職務以下工作人員年度考核登記表上簽署考核等次意見,存入工作人員人事檔案。


    第十四條 特殊情況考核等次的確定。


    (一)考核年度內因病、事假累計6個月(含6個月)以上的人員,因私出國、非公派脫產學習時間超過6個月的或6月底以前退休的人員不參加考核,不確定等次。


    (二)新參加工作的人員在試用期(見習期)內參加考核,不確定等次,只寫評語,作為轉正和確定工資的依據。


    (三)考核年度內援疆援藏、掛職鍛煉、建整扶貧及外借、抽調人員由相關單位進行考核并確定等次;不足6個月(含6個月)的,由相關單位提供情況,作為考核依據,參加本辦考核。


    (四)考核年度內接收的軍隊轉業干部,可參閱轉業時部隊的鑒定,一般當年確定為“稱職”等次。新調入的工作人員,參加本辦考核,其調入前有關情況,由原單位提供。


    (五)外借、抽調到本辦職能配置范圍內臨時機構的工作人員,由原所在處、中心考核,臨時機構負責人以書面形式介紹情況。


    (六)接受立案審查尚未結案的工作人員,參加年度考核,暫不寫評語,不確定等次,待組織作出正式結論后再確定考核等次。


    (七)受黨紀、政紀處分的,按中紀委、中組部、人事部《關于受黨紀處分的黨政機關工作人員年度考核有關問題的意見》(組通字〔1998〕19號)進行年度考核。

 

 

第四章 考核組織實施


    第十五條 設立省編辦考核工作領導小組。辦主要負責同志任組長,黨組其他成員為考核工作領導小組成員。領導小組下設考核工作辦公室,設在機關黨委(人事處),承辦年度考核的具體工作。辦公室成員由紀檢監察、機關黨委(人事處)、綜合處主要負責人組成。分管人事的辦領導兼任辦公室主任。


    第十六條 辦考核工作領導小組、考核辦公室的職責是:


    (一)依據有關規定制定(修訂)年度考核實施辦法。


    (二)組織、指導、監督、檢查年度考核工作,研究解決考核中出現的問題。


    (三)依據有關政策、文件精神,調整、確定各處、中心工作人員優崗比例。


    (四)審定、審核處、中心年度考核情況,工作人員年度考核等次等。


    (五)受理處、中心、工作人員對年度考核結果不服的復核申請。


    第十七條 年度考核結果作為調整工作人員職務、級別、工資以及獎勵、培訓、辭退的依據。

 

 

第五章 附則


    第十八條 本考核辦法由辦考核辦公室負責解釋。


    第十九條 本考核辦法自發布之日起施行。

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